Zgodnie z zasadą uczciwej konkurencji zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
Nie podam informacji nieprawdziwej, gdy stwierdzę, że większość zamawiających nie ma procedur określających środki zabezpieczenia konkurencji. W szczególności wobec faktu, iż ustawa nie zawiera żadnych sankcji na wypadek, gdy zamawiający takich środków nie podejmie. Działania te są podejmowane ad hoc, gdy zamawiający podejrzewa, że o zamówienie może się ubiegać wykonawca zaangażowany w przygotowanie postępowania. Jakie to mogą być działania, wskazuje przykładowo art. 85 ust. 1 pzp – podanie istotnych informacji pozostałym wykonawcom, które zamawiający przekazał lub uzyskał w związku z zaangażowaniem wykonawcy w przygotowanie postępowania, oraz wyznaczenie odpowiedniego terminu na złożenie ofert.
Doradzając, jakie elementy taka procedura mogłaby zawierać, na pewno trzeba wskazać na sporządzenie podsumowania z wstępnych konsultacji rynkowych, jeżeli były prowadzone. Powinno ono zawierać informacje przekazane ich uczestnikom i te które od nich uzyskano, w szczególności te, które zamawiający wykorzystał do przygotowania postępowania. Z kolei w przypadku umów doradczych lub związanych z opracowaniem jakiejś części dokumentów zamówienia – spis opracowań, dokumentów przekazanych wykonawcy takiej umowy oraz opracowanych przez niego. Komplet podsumowania i spis opracowań wraz z tymi opracowaniami należy załączyć do dokumentów zamówienia.
