Częstotliwość występowania terminu „istotna zmiana” i brak jego definicji legalnej w pzp sprawia, że konieczne jest sięganie każdorazowo do wytycznych dyrektyw unijnych oraz do reguł wykładni wypracowanych w doktrynie prawnej i orzecznictwie.
Na gruncie obowiązujących obecnie przepisów pzp zasadą jest, że istotna zmiana zawartej umowy wymaga przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Podkreślić jednak należy, że od przywołanej reguły ustawodawca przewiduje szereg odstępstw. Najszerszy zakres wyjątków w tym obrębie przedstawiono w art. 455 ust. 1 pzp. Wskazane uregulowanie umożliwia dokonywanie zmian istotnych, o ile np. zostały…