Opinie

Ustawodawca w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych w dwóch miejscach nawiązuje do zagadnienia unieważnienia przez zamawiającego czynności w postępowaniu. Pierwszy przepis to art. 522 ust. 1, który wskazuje na obowiązek unieważnienia czynności wadliwie podjętej w przypadku uznania wniesionego odwołania. Stosując rozumowanie per analogiam i opierając się na założeniu racjonalnego ustawodawcy,…

Nowo wprowadzony art. 34a ustawy o finansach publicznych stanowi, że Minister Finansów prowadzi rejestr umów zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych. Przepis ten nie określa, jakiego rodzaju umowy będą podlegały rejestracji – czy tylko umowy stricte cywilne, czy również umowy o pracę. W mojej ocenie przyjęcie, że wszystkie umowy o pracę podlegają ujawnieniu, doprowadziłoby do…

Zamawiający niezbyt często ograniczają wykonawcom usług możliwość skorzystania z podwykonawców. Niewielka popularność tego rozwiązania wynika z treści samego przepisu. Artykuł 121 pzp, nie definiując pojęcia „kluczowe zadania”, pozostawia spore pole do interpretacji zamawiającemu i podmiotom go kontrolującym. Gdyby jednak pokusić się o wskazanie jakichś cech charakterystycznych dla tego pojęcia w ramach nabywania usług, to w…

Ustawodawca wskazuje w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, że w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający może określić warunki dotyczące niezbędnego doświadczenia wykonawcy umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. Przy czym – zgodnie z art. 112 ust. 1 pzp – zamawiający określa (w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia)…

W myśl art. 18 ust. 1 pzp postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. Jawność zapewniają również przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej, a ponadto szeroki zakres regulacji dotyczących jawności postępowania wynika z konstytucyjnej zasady jawności działań podmiotów publicznych (art. 61 Konstytucji RP). Przez zachowanie jawności postępowania oraz jawności umów w sprawie zamówień publicznych gwarantowane…

Wykonawca, kalkulując cenę oferty, ma obowiązek uwzględnienia wszelkich wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu świadczenia. Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych powodem wezwania do wyjaśnień ceny jest powstanie wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub…

W nowym pzp ustawodawca nie zdefiniował pojęcia zamówienia podobnego. Jedynie w art. 30 ust. 2 wskazano, że jeśli zamawiający planuje nabyć podobne dostawy, to jako wartość zamówienia musi przyjąć łączną wartość tych podobnych dostaw. Zamawiający powinien tak czynić, nawet jeżeli udziela zamówienia w częściach. Wspomniany przepis odnosi się wyłącznie do dostaw i nakazuje, aby łącznym…

Rok 2022 przyniesie kilka zmian dotyczących problematyki związanej z zamówieniami publicznymi. Patrząc z punktu widzenia wykonawców, należy stwierdzić, że zmiany prawa mogą dotknąć między innymi projektantów. Jak wynika z art. 97 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych, od 1 stycznia 2022 r. muszą zacząć obowiązywać nowe akty…

Decyzja o tym, czy dokumenty zostaną udostępnione w siedzibie zamawiającego, czy też za pomocą środków komunikacji elektronicznej, zależna będzie m.in. od przyjętej w postępowaniu formy komunikacji, od decyzji o ewentualnej poufności części specyfikacji czy też od rodzaju wnioskowanego dokumentu. Pierwsza z przesłanek odnosić się będzie do sytuacji, w której zamawiający, działając na podstawie art. 65…

Przy realizacji robót budowlanych wykonawcy często spotykają się z niezgodnościami, błędami czy pomijaniem pewnych elementów w dokumentacji projektowej lub odstąpieniem przez inwestora od obowiązku ich wykonania, co powoduje, że robót nie można zrealizować bez dokonania pewnych modyfikacji względem pierwotnych założeń. Ustawodawca dopuszcza zmiany w umowach na roboty budowlane w wysokości 15% wartości umowy. Niezmienność ceny…